今年以來(lái)，鄂爾多斯市水利系統(tǒng)結(jié)合工作實(shí)際，突出問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)深化以案促改，扎實(shí)推動(dòng)以案促改工作深入開(kāi)展，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
今年4月，中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組通報(bào)鄂托克旗棋盤井典型案例后，鄂爾多斯市水利局深刻認(rèn)識(shí)到以案促改專項(xiàng)排查整治工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，堅(jiān)決扛起整治整改的重大政治責(zé)任，聚焦問(wèn)題，強(qiáng)化落實(shí)，以更高的站位、更硬的舉措，從嚴(yán)從實(shí)從快推動(dòng)問(wèn)題排查和整改整治工作。逐一細(xì)化整治措施，逐項(xiàng)明確整改責(zé)任，逐個(gè)推進(jìn)問(wèn)題銷號(hào)，堅(jiān)持一企一策、一區(qū)一案、一河一冊(cè)、一項(xiàng)一單、一戶一檔，確保各類問(wèn)題清倉(cāng)見(jiàn)底、整改到位。在市、旗兩級(jí)的全力攻堅(jiān)下，整改工作取得了階段性成效。
水資源管理有力有效。為深刻吸取“棋盤井典型案例”教訓(xùn)，推動(dòng)形成源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的制度體系，從嚴(yán)從細(xì)管好水資源，鄂爾多斯市啟動(dòng)《鄂爾多斯水資源管理?xiàng)l例》立法和《鄂爾多斯市“四水四定”方案》《地下水保護(hù)治理方案》編制工作，加快水資源信息化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)水資源管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。同步制定印發(fā)《全市水資源管理集中排查整治工作方案》，水資源監(jiān)管領(lǐng)域開(kāi)展了一次大排查、大起底、大整治行動(dòng)，深入排查取用水戶1547個(gè)，各環(huán)節(jié)跟蹤督導(dǎo)、全方位問(wèn)診把脈、全過(guò)程簽字驗(yàn)收銷號(hào)，確保專項(xiàng)排查不留死角、問(wèn)題整改不留尾巴，累計(jì)關(guān)停違規(guī)取用水企業(yè)106家，拆除違法取水設(shè)施或封閉取水井284處，處罰違規(guī)取用水項(xiàng)目392個(gè)、罰款1825萬(wàn)元，征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)12.78億元，同比增長(zhǎng)9.1%；征繳水資源稅11.16億元，同比增長(zhǎng)79.5%。全市8個(gè)超采區(qū)，通過(guò)綜合治理，6個(gè)超采區(qū)地下水水位已趨于穩(wěn)定，近期將予以退出。
水生態(tài)保護(hù)成效顯著。為全面做好典型案例通報(bào)“河道管理無(wú)序，入黃河道生態(tài)堪憂”問(wèn)題整治工作，鄂爾多斯市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，持續(xù)推動(dòng)河湖長(zhǎng)制和“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+警長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制，組織召開(kāi)全市總河湖長(zhǎng)會(huì)議、“三長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、河湖長(zhǎng)制部門聯(lián)席會(huì)議，全力推進(jìn)灘區(qū)居民遷建、河道管理?xiàng)l例立法、智慧河湖建設(shè)和“一河一策”編制等工作。加快河湖“四亂”清理、智慧河湖平臺(tái)建設(shè)，安裝攝像頭372處1020個(gè)，逐步實(shí)行遙感影像監(jiān)測(cè)，構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)管體系。建立與市氣象局高分衛(wèi)星中心合作機(jī)制，利用高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)對(duì)黃河流域河湖管理范圍內(nèi)礙洪建筑物、違規(guī)水體、彩鋼房、采砂場(chǎng)等目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)流域“四亂”問(wèn)題數(shù)字化管理，確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置、早整改，逐步復(fù)蘇河湖健康生命。對(duì)全市426條河流、88個(gè)湖泊開(kāi)展專項(xiàng)排查整治，開(kāi)展了河湖保護(hù)春季行動(dòng)、妨礙行洪突出問(wèn)題排查整治行動(dòng)等，全市“四級(jí)”河湖長(zhǎng)累計(jì)巡查河湖1.2萬(wàn)余次，清理河道管理范圍內(nèi)垃圾18.8萬(wàn)噸、拆除違建1.1萬(wàn)平方米、柴草堆14噸，發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題376個(gè)。
水災(zāi)害治理消除到位。受異常天氣影響，今年3—7月份全市有效降水少，間隔時(shí)間長(zhǎng)，西部地區(qū)發(fā)生重旱至特旱。受旱災(zāi)情發(fā)生后，全市及時(shí)啟用抗旱應(yīng)急水源15處、機(jī)電井4.5萬(wàn)眼、泵站39處、機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備27臺(tái)套、機(jī)動(dòng)運(yùn)水車34輛，協(xié)調(diào)下達(dá)抗旱資金5000萬(wàn)元，投入抗旱人數(shù)6449人，完成抗旱澆灌面積356萬(wàn)畝，解決了因旱8378人、63993頭大牲畜飲水困難問(wèn)題。7月以來(lái)，鄂爾多斯市降雨明顯增多，頻率增大，部分地區(qū)出現(xiàn)暴雨、大暴雨和冰雹等短時(shí)強(qiáng)對(duì)流天氣，連續(xù)的強(qiáng)降雨過(guò)程，引發(fā)多條河流產(chǎn)生洪水。為確保安全度汛，針對(duì)全市67座水庫(kù)、1682座淤地壩、堤防、水閘、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、抗旱應(yīng)急水源等水工程隱患進(jìn)行系統(tǒng)全面排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題465個(gè)，全市累計(jì)投入維護(hù)資金5299萬(wàn)元、土石方22萬(wàn)方、大小編織袋15.36萬(wàn)條、各類機(jī)械2818臺(tái)次，完成搶險(xiǎn)12處，正在搶險(xiǎn)3處。加強(qiáng)黃河險(xiǎn)工治理，建成險(xiǎn)工53處，總治理長(zhǎng)度118公里，有力保障了沿黃四旗區(qū)的生命財(cái)產(chǎn)安全。
水安全保障基礎(chǔ)更牢。鄂爾多斯市是資源型缺水、工程性缺水、結(jié)構(gòu)性缺水和水質(zhì)性缺水并存的地區(qū)，農(nóng)村牧區(qū)人畜飲水困難問(wèn)題不同程度存在。為切實(shí)保障農(nóng)牧民飲水安全，針對(duì)全市1327處集中式供水工程、1011處分散式供水工程進(jìn)行了全面排查，重點(diǎn)解決工程維修養(yǎng)護(hù)、水質(zhì)、水量和供水保障不足等問(wèn)題，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)全市農(nóng)村牧區(qū)飲水安全地方主體責(zé)任、水行政主管部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和供水單位運(yùn)行管理責(zé)任，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)供水保障動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，選聘村級(jí)管水員1014人，培訓(xùn)管水員1561人次。市、旗兩級(jí)水利部門多方籌措資金8086萬(wàn)元，其中上級(jí)3246萬(wàn)元、市本級(jí)2000萬(wàn)元，其他資金2840萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)供水保障工程78處，鞏固提升2.13萬(wàn)戶6萬(wàn)人的供水保障水平?，F(xiàn)已開(kāi)工57處，完工41處，受益人口1.6萬(wàn)戶、4.5萬(wàn)人。
干事創(chuàng)業(yè)氛圍良好。以案促改專項(xiàng)排查行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，鄂爾多斯市水利系統(tǒng)召開(kāi)以案促改動(dòng)員大會(huì)、專題研討會(huì)、專題民主生活會(huì)、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”動(dòng)員大會(huì)，制定印發(fā)《鄂爾多斯市水利系統(tǒng)以案促改轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)方案》，圍繞筑牢思想根基、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、嚴(yán)格監(jiān)督檢查、加強(qiáng)制度建設(shè)等細(xì)化具體措施，進(jìn)行掛圖作戰(zhàn)，下定決心解決水利干部擔(dān)當(dāng)不足、為官不為、紀(jì)律不嚴(yán)、服務(wù)不優(yōu)的問(wèn)題。啟動(dòng)干部職工定崗、定責(zé)、定人工作，針對(duì)性解決長(zhǎng)期以來(lái)在水資源管理、水環(huán)境治理、水安全保障工作方面敷衍塞責(zé)、監(jiān)管缺位、監(jiān)督執(zhí)法寬松軟、表面整改、虛假整改等存在問(wèn)題。以案促改轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)涉及42項(xiàng)整改任務(wù)，整改率86%。
下一步，全市水利系統(tǒng)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保習(xí)近平總書記“十六字”治水思路和關(guān)于治水重要講話指示批示精神、中央、自治區(qū)各項(xiàng)決策部署在全市水利系統(tǒng)不折不扣全面落實(shí)。將督察迎檢和整改工作與當(dāng)前水利工作緊密結(jié)合起來(lái)，在整改過(guò)程中，努力探索建立一套管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，科學(xué)、求實(shí)、創(chuàng)新”的新時(shí)代水利精神，提振干勁、真抓實(shí)干，全力推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
責(zé)任編輯:李斌
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